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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距

离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。