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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。