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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立
合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。