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　　“框架  协议”明确 ，将强 
化三省一市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展，构建省
、市、县、街道(  乡镇)“四级协作架构”，协同发 力，各扬其优势、
 互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地 、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。