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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成  本压力，需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。