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　　发展普惠托育服 务 ，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经 济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。