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　　其三，托育服务领域人才短
缺
，有效监管
机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、 照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供 的服务质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。