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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步 降低普惠机构开办成

本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方 式，降低普惠 
机构运营成本。