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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展 所研究员张
本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。