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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理 的成
本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。