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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育
机构时都会关注服  务质量，
包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提供的服
 务质 
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关 部门的
监管体系之外。