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“框 架协议” 明确，将 
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹
协调、同步发展，构建省、市 、县、街道(乡镇) “四
级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢，形 成一体
化推进可落地、可操作、可实践、 可持续的 整体发展效应。