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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大
政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办 成本；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营 成本。