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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中 国宏观
 经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机

构运营
成本。