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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。