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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 
准，进一步 降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。