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　　发展普惠
 托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观 经济 研究 院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民  营 、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营
成本。