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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会
 力量积极性 ，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研

究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。