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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截 至202 1年底，我国每千人口拥有3
岁以下 婴幼儿 托位数为2.03
个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。