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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ， 
三成以上婴
幼儿家庭有托 育需求，但现有托育 机构 入托率仅
为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。