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　　其三，托育服  务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 
绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、
师资水平、内外环境、照护内容 
等，但

在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游 离于
相关部门的监管
体系之外。