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　　发展普 惠 托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社  会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度
，提
高托位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降

 低普惠机构运营成本。