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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量 ， 包括机构资
质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。