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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服 务质量， 包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护  内容
等，但在现
实中，各 托育机构提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。