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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会发展所研究 
员张本 波提出 ，一方面， 要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种 方式，降低普惠
机 构运营成本。