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　　首先，托育服务需
求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构

入 托率 仅为6%左右，托 位供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“十四
五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。