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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求
，但现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末 4 .5个的目
标尚存很大差
距。