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　　其三，托育服务领域
人
 才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。