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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效 监管机 制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。