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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务
 质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不 齐，一 些非正  规机构游离于相关部门的监管体
系之外。