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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家 庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。