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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、师资水 平、内外环 境、照护内容等，

但在现实中， 各托育机构提供的服务  质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。