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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的
 成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。