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　　首先，托
育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03 个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚
 存很大差距。