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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力度，  提高托位建设补贴标准
，进一步降低普

惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。