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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成本压力
，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。