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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 
、内外环境

、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量 参 差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监
管体系之外。