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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励
补助 、购 买
服务等多种方式 ， 降低普惠机 构运营 成
 本。