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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立 
合理的成

本分担机制。中 国 宏观经济 研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提  高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠

机构运营成本。