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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机
构提供的
服务 质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系

之外。