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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一 方面，要加大 
政府投资力度，提高托位
建设补贴
标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。