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　　其三，托育服务领域 人 才短缺，有效监管机制 
尚不健
全。黄绮认为，大多
数家庭 在
选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护 
内容等，
但在现实中
，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。