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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构 开办成本；
另
一方面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服
务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。