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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会
 力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营 、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。