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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量， 包括机构资质、师资水平、内
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。