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　　发 展普  惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建

立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。