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　　首先，托育服 务需求旺盛  与供给不足 的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2 .0 3个 ，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。