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　　“框架协议 ”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构 建省、市 、县、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协 同发 力， 各扬其优势、互补发 展 、合作共赢，形成一体化 推进可落地、可操作、可实践 、可持  续的整体发展效应。