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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。 黄绮认为 

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，  包

括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，
但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。