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2019年，国务院办公厅印发《关于促进3 
岁以下婴幼儿照护服务发展的指导
意见
》，提出“建立完
善促进婴幼儿照护服务发展的政策法
规体系、标准规范体系
和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务 院印发《关于优化生 育政策 促进人口长期均衡发展的决定》， 要求  “ 发

 展普
 惠托育服务体系”；2022年 ，国家卫生健康委等17 个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指 导意
 见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任
 务……